贵阳市生态文明建设委员会2018年政府信息公开工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)以及2018年度省、市有关规定和要求，由贵阳市生态文明建设委员会编制，报告包括概述、政府信息公开情况、存在问题及下步措施等3部分，其电子版可在我委门户网站(http://sthjj.guiyang.gov.cn/)下载。年报中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。如对本年报有任何疑问，请与贵阳市环境信息中心联系(地址：贵阳市南明区青云路304号，邮编：550002，电话：0851-85517873)。
　　一、概述

2018年，市生态文明委认真贯彻落实市委、市政府关于信息公开工作的总体部署和要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”，全面推进生态环境政府信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，有力助推了全市生态文明建设。

二、政府信息公开情况

（一）围绕法治政府建设推进信息公开

1.推进权责清单公开。我委严格按照市政府的统一标准，切实履行主体责任，认真把好现有职权的梳理、清理、审核以及公布等关口，切实推动简政放权工作。经过清理，截至目前，林业部分新增9条行政权力，删除7条行政权力；环保部分删除12条行政权力，修改3条行政权力，在市生态文明委官网上向社会公开，广泛接受群众监督。

2.推进监管公开。按照“双随机、一公开”的工作要求，将全市125家重点排污单位（其中国控29家、省控12家、市控84家）录入检查名录库，2018年共计抽取232家次开展现场检查，检查结果均在贵州省双随机、一公开监管平台中“抽查情况”专栏内进行公示。

(二)围绕“大生态”推进信息公开

1.推进大气、水、土壤环境质量信息公开。一是严格按照生态环境部要求，通过网站、微博、报刊、电视等渠道，公布每日贵阳市环境空气质量10个国控自动监测点位的详细监测数据和全市环境空气综合状况，全年共计730条。二是在市人民政府官网和市生态文明委官网每月定期公开红枫湖、百花湖、阿哈水库、南明河、花溪水库、沙老河水库、大龙井、汪家大井等8个集中式饮用水源地水质情况、水质类别，以及达标情况等信息，全年共计36条。三是根据《污染地块土壤环境管理办法》，于2018年8月31日在市生态文明委官网动态更新公布《贵阳市污染地块名录》、《贵阳市污染地块名单及开发利用负面清单》，并督促项目业主单位公开污染地块修复治理情况。

2.加强污染源环境监管信息及国控重点排污企业监督性监测结果公开。一是严格按照生态环境部《污染源环境监管信息公开目录》要求，主动公开各栏目信息，截至目前，共公开污染源环境监管信息51条。二是印发《关于开展贵阳市2018年重点排污单位污染源监测及信息公开工作的通知》，全市29家国控重点污染源监督性监测结果在市生态文明委官网和贵州省国控企业减排监测信息网上公布。同时督促通过排污许可系统发放排污许可证的24家企业制定自行监测方案，开展自行监测、公布相关信息。

3.推进建设项目环境影响评价公开。按照《环境保护法》的相关规定，共在市生态文明委官网公示审批建设项目环评文件211个，共计178条信息。

4.推进生态环境保护执法信息公开。持续开展贵阳市“守护多彩贵州 严打环境犯罪”2018-2020执法专项行动、森林保护“六个严禁”执法专项行动，立案查处环境违法行为237件，查处涉林违法案件641件，按要求在规定时限内公布行政处罚决定书。

5.强化环保督察信息公开。通过省生态环境厅“中央环保督察贵州整改进行时”专栏及市政府“中央生态环境保护督察贵州‘回头看’”专栏，公布中央环保督察整改工作进展情况，公开31批966件信访投诉件受理情况，确保上级督导的、群众关心的、社会关注的事，件件有着落、事事有回音。

6.强化环境应急信息公开。2018年，我市未发生重大及以上突发环境事件，发生一般性突发环境事件7起。7起一般性突发环境事件处置情况均按规定在市生态文明委官网公布。

7.推进林业绿化信息公开。全年在市生态文明委官网共计公布99条森林资源保护、营造林、园林绿化等工作信息。

8.及时公开建议提案信息。在市生态文明委官网“建议提案”专栏公开由我委主办的建议提案16件。

(三)推进财务信息公开

我委严格按照关于做好2018年市级部门预算公开工作的有关要求，积极推进预决算公开工作，于2018年3月20日在市生态文明委官网公布《贵阳市生态文明建设委员会2018年部门预算及“三公”经费预算信息》。

（四）切实做好依申请公开工作

不断规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规做好依申请公开工作，满足部分公民和组织对政务信息的特殊需要。全年共受理依申请公开20件，均按规定时限办理。本年度未对依申请公开信息事项收费，无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

(五)拓宽公开渠道，增强公开实效

1.加强解读回应。使用新媒体平台，宣传我市生态文明建设成果，引导社会舆论导向。一是通过市生态文明委政务微博，做好宣传、舆论导向等相关工作，2018年，共发布微博1355条，累计关注人数16000余人。二是通过“生态贵阳”微信平台发布信息1428条，累计关注人数30000余人。

2.回应社会关切。

针对媒体和公众关注的相关热点，及时召开新闻发布会、通气会通报生态环境治理进展和环境事件相关情况。2018年召开了春节期间森林火险情况发布会、黔灵山公园熊猫馆建设开放发布会以及生态环境质量新闻发布会，并围绕生态文明治理重要工作，适时推出生态文明建设情况的新闻报道，2018年关于我市贯彻落实习近平生态文明思想、我市生态文明建设、生态环境保护的各类新闻报道有1600余条。

（六）完善审查发布，加强学习培训

1.实施信息公开审核制度。印发《贵阳市生态文明建设委员会关于做好“中国·贵阳”政府门户网站及委官网网站信息保障工作的通知》，明确信息发布流程，要求各责任处室（单位）对拟发布信息依照保密法及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查，按程序进行审核，审核通过后予以公开。

2.定期举办培训班，着力提升业务水平。

2018年举办信息公开培训班1期，邀请省生态环境厅及“12345”市长热线平台专家对信息公开相关知识和要求进行讲解，共培训全市生态系统工作人员110余名，确保我委信息公开工作年度目标任务顺利完成。

三、存在问题及下步措施

随着生态文明建设工作内涵不断拓展和公民参与意识的增强，公众对环境质量的关注度日益提高，尤其对生态环境类信息公开的需求也越来越大。面对新形势，我委信息公开工作还存在的一些问题：一是信息公开时效性还不强；二是信息公开尺度把握还不够精准。

2019年，我委将继续按照市委、市政府的安排部署，进一步明确信息公开工作的目标任务，坚持高要求、严标准、强时效，牢牢把握新形势下政府信息公开的关键环节，依法依规，全面推进生态环境政府信息公开工作：一是进一步增强公开实效。对于群众关注的热点问题，着力增强公开的时效性，及时回应社会关注。二是进一步丰富公开内容。围绕生态文明建设工作重点、公众关注点和社会聚焦点，不断丰富公开内容。

贵阳市生态文明建设委员会

2019年1月25日