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贵阳市生态环境局行政处罚决定书 筑环罚字〔2022〕15号

发布日期:2022-05-30 14:35    文章来源:贵阳市生态环境局         字号:[ ]

吴文凯

身份证号:XXX

地址:XXX

2022年3月18日,高新开发区生态环境保护综合行政执法大队执法人员对贵州永正工程质量检测有限公司进行现场检查,该公司于2018年10月12日办理营业执照,2018年11月27日起租用高新区高跨路555号贵州伊思特新技术发展有限公司工业园区一号楼1、2、3层楼办公经营,主要进行工程质量检测,现场正在运营(开展检测),根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版),该公司工程质量检测站建设项目应编制环境影响报告表,现场该公司未提供建设项目环境影响评价相关资料,需要配套的环境保护设施未建成、未经验收,你为该公司的法定代表人。   

以上事实有:1.贵阳市生态环境局现场检查(勘察)笔录;2.贵阳市生态环境局调查询问笔录;3.营业执照(副本复印件);4.贵阳市生态环境局责令改正违法行为决定书(筑高新环责改字〔2022〕001号)及送达回证;5.被调查询问人的身份证复印件;6.现场检查视频、照片证据;7.执法人员执法证复印件;8.贵州省生态环境保护行政处罚自由裁量基准(2021年版)建设项目管理类序号8;9.法人授权委托书;10.建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)项目类别四十五,专业实验室;11.与贵州俊采星驰环境科技有限公司签订的技术咨询合同书;12.房屋租赁合同。13.法定代表人知晓现场检查等材料等证据为凭。

你的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款:“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于2022年4月19日下达了《贵阳市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(筑环罚告字〔2022〕4号),并于2022年4月22日送达,告知你陈述申辩权及听证权。

2022年4月23日你提出陈述申辩,经我局研究:你提出的陈述申辩理由一不成立,生态环境部在《<建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)>常见问题解答》中明确了:“《国民经济行业分类》中质量检测、环境监测和食品检验等专业技术服务,不纳入环评管理。如该类服务要依托建设实验室,根据名录‘98 专业实验室、研发(试验)基地’相关规定,涉及‘P3、P4 生物安全实验室;转基因实验室’的编制环境影响报告书,‘其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)’的编制环境影响报告表,不产生实验废气、废水、危险废物的不纳入环评管理。 ”,故贵州永正工程质量检测有限公司不属于“不纳入环评管理”的范围;另对你的处罚已是法律规定下限,故不采纳你的陈述申辩。

根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款 :“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”和《贵州省生态环境保护行政处罚自由裁量基准》(2021年版)的规定,我局决定对你作出如下行政处罚:

罚款人民币伍万元整(¥50000.00)。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你限于接到本处罚决定书之日起15日内,凭缴款通知书(缴款通知书开具地址:贵阳市南明区青云路476号贵阳市生态环境保护综合行政执法支队402室)将罚款缴至“贵州省非税收入待解缴”账户,并将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向贵阳市人民政府或贵州省生态环境厅申请行政复议,也可以在接到处罚决定书之日起6个月内依法向清镇市人民法院生态保护法庭提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请清镇市人民法院生态保护法庭强制执行。

贵阳市生态环境局

法定代表人:杨波

职  务:局长

地  址:贵阳市观山湖区金融城7号楼17层

联系人:贵阳市生态环境保护综合行政执法支队执法监督科

电  话:85986115

联系人地址:贵阳市南明区青云路476号

邮政编码:550002

贵阳市生态环境局

2022年5月30日



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